Согласно второму взгляду, государство должно быть компактным. Его главная задача – устанавливать правила игры, не вторгаясь в экономику и оставляя за собой контроль над минимальным числом объектов собственности. Главная цель такого государства – стимулировать активность людей по созданию гражданского общества.
Первую концепцию продвигают государственники, вторую - либералы. Государственники обвиняют либералов в том, что они, в лучшем случае, пустят все на самотек, а в худшем, – развалят страну. Либералы, в свою очередь, вменяют в вину государственникам авторитаризм и желание удушить активность общества.
Стратегия же нынешней власти, если рассматривать ее в рамках этих двух парадигм, невнятна, а порой даже абсурдна. Кремль не имеет никакого проекта и никаких ясно выраженных целей, он реагирует на разного рода вызовы по мере их поступления. Обременяют госбюджет льготы – приняли 122-й закон. Взбунтовались пенсионеры и льготники – пересмотрели 122-й закон, увеличили выплаты чуть ли не в пять раз.
Но если присмотреться к действиям путинского режима чуть внимательнее, то за этой реактивностью, за непрерывным зондажом общества, за популистской шелухой можно обнаружить весьма четкую логику действий. И это логика действий бизнес-корпорации.
Как действует бизнес-корпорация? Она оптимизирует доходы и расходы, приобретает прибыльные активы и избавляется от активов неприбыльных.
Как действует кремлевская власть? Точно также. Она подтягивает под себя высокодоходные предприятия и компании ресурсодобывающих отраслей, прежде всего нефтянку, привлекательные с точки зрения экспортных перспектив предпри-ятия ВПК и т. п. И сбрасывает обременительные "активы", прежде всего социалку. "Юганскнефтегаз" и "Сибнефть" втягиваются в сферу контроля кремлевской бизнес-корпорации, а место в детскому саду для ребенка приходится покупать за взятку, не только потому, что везде коррупция, но и потому что мест в детских садах не хватает, а строить их власти неинтересно.
Тарифы в ЖКХ растут и будут расти, движение от бесплатной медицины к платной, от бесплатного образования к платному – очевидно и, возможно, уже необратимо. Как очевидна и интеграция кремлевских чиновников самого высокого ранга в управленческие структуры крупнейших российских компаний как в личном качестве, так и в качестве менеджеров крупнейшей в стране бизнес-структуры с головным офисом в Кремле. "Байкалфинансгруп" (юридическая фикция, созданная для отъема "Юганскнефтегаза") – это только коготок зубастой кремлевской птички о двух головах, "дочка" "Кремльфинанса".
Сегодня каждый чиновник – это одновременно и фигура власти и владелец пая властной корпорации. Бюрократ по функциям и возможностям, бизнесмен – по мотивации и целям. Причем бизнесмена периода дикого капитализма - с корыстными мотивами и неблагородными целями.
Вот если бы власть вдруг осознала, что она существует, прежде всего, для людей, что у нас по Конституции социальное государство и начала бы достойно финансировать школы, поликлиники, детские сады, то тогда бы можно было бы поговорить и о сильном государстве. А если бы власть не рвалась так в нефтяную отрасль, опрокидывая все на своем пути, можно было бы вспомнить и о либерализме. Увы... Как там у Жванецкого? "Вот если бы все на мине подорвались... Но об этом можно только мечтать..."
Подвести какую-то внятную идеологию под стратегию путинской власти невозможно. Неудивительно, что Путин за последние пять-шесть лет озвучил пять "национальных идей", из которых, кажется, ни одной никто не принял всерьез. Только предпоследняя – "удвоение ВВП" – еще как-то, время от времени, всплывает на поверхность, да и то не у Путина, а у простодушного малого Фрадкова.
Логика коррумпированной бизнес-корпорации определяет все действия Кремля. Взять, к примеру, внешнюю политику. Почему продолжается строительство атомной станции в Бушере? Да потому, что некоторым людям, приближенным к президенту, этот проект показался выгодным. А глобальные последствия этого "проекта" кремлевскую бизнес-элиту не сильно заботят.
Если смотреть на власть как на "Кремльфинанс", то все встает на свои места и с преемником. Действительно, если мы строим демократическое общество, то какой может быть преемник? Но если мы отлаживаем бизнес-корпорацию, то все, конечно, по-другому. Председателя правления корпорации выбирают акционеры, голоса которых имеют вес в зависимости от их доли. И естественно, решающий голос принадлежит тому, кто владеет контрольным пакетом акций. Смешно будет, если, например, председателя правления РАО "ЕЭС" будут выбирать те, кто способен лишь ввернуть лампочку в патрон настольной лампы, а председателя правления "Газпрома" – те, кто в состоянии чиркнуть спичкой у газовой конфорки.
Конечно, бизнес-корпорации необходимо обеспечить условия своего существования. Значит, должна быть серьезная служба безопасности. Прелесть ситуации заключается в том, что заново создавать ничего не надо. Есть же органы государственные – ФСБ, МВД, прокуратура, все эти рожденные революцией структуры. И они вполне справляются с новыми функциями.
Теперь суды. Конечно, лучше всего, чтобы все, как в старые времена: барин приказал – приказчик распорядился – притащили мужика в контору и без долгих разговоров высекли. Но поскольку мы в "большой восьмерке" и все такое, то приходится подключать суды. Вместо приказчика – председатель районного суда, а вместо барина – кто-то из правления КФГ. И не нашлось еще федерального судьи, который взбрыкнул бы, отказался бы приговорить уже растянутого на судейской лавке мужчика.
Ну и, конечно, любой бизнес-структуре нужна пиар-поддержка. И тут как нельзя кстати приходятся созданные государством телеканалы, которые легко превратить в собственную пресс-службу. "Кремльфинанс-1" – первый корпоративный канал, ну а второй, натурально, – "Кремльфинас-2".
Ну, и что-то должно остаться для самых неуемных, тех, кто не готов считаться с политическими и бизнес-интересами кремлевской корпорации. Для них приготовлены колонии номер 10.
Как там говорил Глеб Павловский? Путин создал государство? Ну уж нет. "Кремльфинансгруп" он создал, не зарегистрированную даже в рюмочной. Но именно эта структура управляет всей Россией.
